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Explicado: o plano de Boris Johnson de ‘minar’ o acordo de retirada da UE - apesar do risco para as negociações do Brexit

Projeto de lei a ser entregue na quarta-feira busca rechaçar tratado assinado em janeiro

Boris Johnson

Projeto de lei a ser entregue na quarta-feira busca rechaçar tratado assinado em janeiro

Daniel Leal-Olivas / AFP via Getty Images

À medida que o tempo passa nas negociações entre a Grã-Bretanha e a União Europeia, Boris Johnson pode estar prestes a lançar uma grande chave de mão nas obras ao tentar anular partes do acordo de retirada do Brexit.



Partes da Lei do Mercado Interno do Reino Unido - que deve ser publicada nesta quarta-feira - eliminarão a força jurídica de partes do acordo de retirada, de acordo com o Financial Times (FT), citando três pessoas familiarizadas com os planos.

O editor de políticas públicas do jornal, Peter Foster, sugere que a mudança pode colocar as negociações da Brexit em risco - e que o governo está cada vez mais resignado a uma saída 'sem acordo'.

O que está na conta?

Descrito em um livro branco em julho , a Lei do Mercado Interno do Reino Unido visa garantir o funcionamento harmonioso do comércio entre a Inglaterra, o País de Gales, a Escócia e a Irlanda do Norte após o término do período de transição em 31 de dezembro.

No entanto, fontes dizem que algumas cláusulas do projeto de lei substituirão efetivamente partes do chamado protocolo da Irlanda do Norte, que foi assinado junto com o acordo de retirada em outubro, relata o FT.

O projeto de lei também buscará diluir a capacidade do protocolo de interferir na política de ajuda estatal do Reino Unido, acrescenta o jornal.

Sob o acordo de retirada existente, o Reino Unido deve informar Bruxelas sobre quaisquer decisões de auxílio estatal que afetariam o mercado de bens da Irlanda do Norte, como parte dos esforços para manter a igualdade de condições entre as empresas britânicas e europeias.

Mas as cláusulas do novo projeto de lei forçarão os tribunais do Reino Unido a seguir a nova lei do Reino Unido em vez do acordo com a UE.

O que Johnson está planejando?

O primeiro-ministro deve apresentar um ultimato aos negociadores europeus nesta semana, insistindo que um acordo deve ser fechado até 15 de outubro ou a Grã-Bretanha o fará Afaste-se da mesa.

Mas a oferta de Downing Street para desfazer partes do acordo de retirada ameaça o colapso das negociações de aperto, diz O guardião .

Como The Irish Times observa, o negociador-chefe da UE, Michel Barnier, alertou na semana passada que uma implementação precisa do acordo de retirada era a única base com a qual o bloco concordaria com um acordo.

No entanto, uma fonte do governo disse ao The Guardian que as seções controversas da Lei do Mercado Interno faziam parte da preparação para uma saída sem acordo que apresentaria uma série de novas barreiras ao comércio da Irlanda do Norte - e aceitou que a mudança provavelmente iria explodir nas negociações.

E a reação?

Foster do FT tweets que o projeto de lei corre o risco de questionar a reputação do Reino Unido como um país que negocia de boa fé.

Muitos funcionários de Whitehall estão profundamente incomodados com o plano, diz ele, acrescentando que o Ministério das Relações Exteriores não tem certeza como pode criticar a China por não cumprir obrigações internacionais se [o] Reino Unido estiver reduzindo as obrigações de um tratado que assinou há menos de um ano.

O Trabalhismo também foi rápido em denunciar o projeto de lei. Secretária Shadow da Irlanda do Norte, Louise Haigh avisou que o PM está ameaçando renegar as obrigações legais do Reino Unido com o que equivale a um ato de imensa má-fé: um que seria visto de forma obscura por futuros parceiros comerciais e aliados em todo o mundo.

O ministro das Relações Exteriores da Irlanda, Simon Covney, que ajudou a negociar o acordo de retirada original, tweetou que quaisquer esforços para mudá-lo seria uma maneira muito imprudente de proceder.

Enquanto isso, uma fonte familiarizada com o assunto disse ao FT que o movimento foi um instrumento muito contundente.

O projeto de lei dirá explicitamente que o governo se reserva o direito de estabelecer seu próprio regime, estabelecendo diretamente a lei do Reino Unido em oposição às obrigações decorrentes do acordo de retirada, e com plena consciência de que isso violará o direito internacional, disse a fonte.

No entanto, o secretário do Meio Ambiente, George Eustice, afirmou esta manhã que quaisquer esforços para remover as obrigações legais relacionadas à Irlanda do Norte foram apenas um acerto de pontas soltas. Falando para Times Radio , Eustice disse: Sempre foi o caso que no final [das negociações] ainda poderia haver uma ou duas pontas soltas.

Nessa altura, o governo tem a responsabilidade de oferecer alguma segurança jurídica às empresas.

Qual o proximo?

Espera-se que Johnson estabeleça seu cronograma final para as negociações hoje, definindo o cronômetro para terminar em menos de 40 dias.

O projeto de lei provavelmente não será bem aceito pela UE, mas os Brexiteers ficarão satisfeitos, pois isso significa que em um cenário de 'sem acordo', o Reino Unido busca soberania sem entraves, disse Foster.

O secretário do Meio Ambiente, Eustice, se recusou a comentar as afirmações feitas em Os tempos pelo editor político do The Spectator, James Forsyth, que Downing Street coloca as chances de um acordo comercial com a UE em apenas 30% a 40%.

Mas fontes próximas às negociações disseram ao The Guardian que agora são necessárias novas faces e intervenções por parte dos Estados membros para romper o impasse, após dias de recriminações.

Em outras palavras, o cenário parece estar montado para um saída sem acordo em 31 de dezembro .